La pression est telle que Kane commence à perdre le contrôle, tant sur le plan politique, que dans sa vie personnelle. Les soutiens du maire en viennent à perdre confiance en lui, ce qui entame sa crédibilité aux yeux des observateurs et des électeurs. A l'inverse, la campagne de Zajac se révèle de plus en plus efficace. Il n'hésite pas à employer des méthodes inhabituelles pour convaincre les électeurs. De son côté, Miller est toujours à la recherche de réponses...
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